Δόθηκε στη δημοσιότητα το κοινό πόρισμα της Επιτροπής Διαλόγου και Θέσεων που συγκροτήθηκε προ τριμήνου μετά τη συμφωνία της Φώφης Γεννηματά και του Σταύρου Θεοδωράκη με τη συμμετοχή , προσωπικοτήτων και επιστημόνων από όλο το φάσμα των κομμάτων και των κινήσεων στο χώρο της Κεντροαριστεράς.

Στις 39 σελίδες του πορίσματος εμπερικλείονται οι προτάσεις της Επιτροπής σε 10 κύριες θεματικές ενότητες ξεκινώντας από το Σύνταγμα – Πολιτικούς Θεσμούς, Δικαιοσύνη, Οικονομία- Ανάπτυξη, Παιδεία και Πολιτισμός, Υγεία-Πρόνοια και Κοινωνική Ασφάλιση, Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής, ενώ για την επόμενη ημέρα, γίνεται καθαρά λόγος «για τη συγκρότηση νέου, ενιαίου προοδευτικού μεταρρυθμιστικού φορέα» και συμπληρώνεται πως η «η ολοκλήρωση της δίκης μας προσπάθειας δίνει το σήμα για την έναρξη των διαδικασιών για τη συγκρότηση του νέου ενιαίου προοδευτικού μεταρρυθμιστικού φορέα με απόλυτο σεβασμό στη διαφορετικότητα και στην ιστορική διαδρομή κάθε κόμματος και κάθε κίνησης που μετέχει σε αυτόν τον διάλογο»

Τις βασικές κατευθύνσεις της συμφωνίας παρουσίασαν τα μέλη της Συντονιστικής Γραμματείας, Γιάννης Δατσέρης, Δημήτρης Τσιόδρας, Θόδωρος Μαργαρίτης, Γιάννης Τούντας, Αριστοτέλης Αϊβαλιώτης και Νίκος Διακουλάκης. Την παρουσίαση συντόνισε ο δημοσιογράφος Ανδρέας Παπαδόπουλος, επίσης μέλος της Επιτροπής.

Όπως ανακοινώθηκε το έργο της Επιτροπής συνέδραμαν και αρκετοί «αφανείς ήρωες». Μεταξύ αυτών μνημονεύθηκαν από τα μέλη της Συντονιστικής Γραμματείας οι Δήμαρχοι Αθηναίων και Θεσσαλονίκης, Γιώργος Καμίνης και Γιάννης Μπουτάρης, ο Νικηφόρος Διαμαντούρος, ο Νίκος Αλιβιζάτος, ο Σταύρος Αρναουτάκης, η Άννα Διαμαντοπούλου, ο Σταύρος Μπένος, ο Ξενοφών Κοντιάδης, ο Ιωακείμ Γρυσπολάκης ο Παρασκευάς Αυγερινός κ.α.

Στη σημερινή συνέντευξη τύπου παρέστησαν μεταξύ άλλων οι βουλευτές του Ποταμιού Σπύρος Λυκούδης και Σπύρος Δανέλλης, ο εκπρόσωπος τύπου του ΠΑΣΟΚ, Παύλος Χρηστίδης, και το μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΔΗΜΑΡ, Δημήτρης Χατζησωκράτης.

Γιάννης Τούντας: Ο  Κύβος ερρίφθη

Ως συντονιστής της σημερινής συνέντευξης τύπου της Επιτροπής Θέσεων και Διαλόγου για τις δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και ως συμπρόεδρος των εργασιών της μαζί με τον Γιάννη Μεϊμάρογλου, θα ήθελα να ευχαριστήσω τα 28 μέλη της Επιτροπής για την ιδιαίτερα γόνιμη συνεργασία που είχαμε σε ένα εξαιρετικό κλίμα σύμπνοιας, καθώς και τα πολλά καταξιωμένα στελέχη που συμμετείχαν στα 10 επιμέρους workshops, γιατί χάρις σε όλους αυτούς πραγματοποιήθηκε ένα πολύ μεγάλο βήμα για τη δημιουργία του νέου ενιαίου προοδευτικού φορέα.

Η ύπαρξη ενός κοινού πολιτικού πλαισίου προγραμματικών θέσεων, καθώς και η πρόθεση των επικεφαλείς του ΠΑΣΟΚ, του Ποταμιού και της ΔΗΜΑΡ να είναι υποψήφιοι για την εκλογή της ηγεσίας του νέου φορέα, καθιστούν πλέον δεδομένη την επίτευξη της ενότητας της Προοδευτικής Παράταξης, η οποία θα ολοκληρωθεί με βάση τον οδικό χάρτη που θα συνδιαμορφώσουν τις προσεχείς μέρες οι ηγεσίες των πολιτικών δυνάμεων που συμμετέχουν στο εγχείρημα.

Τι προτείνεται στο πόρισμα

Για να διαβάσετε ολόκληρο το πόρισμα πατήστε  ΕΔΩ

ΣΥΝΤΑΓΜΑ-ΠΟΛΙΤΙΚΟΙ ΘΕΣΜΟΙ

– Ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του Προέδρου της Δημοκρατίας με δυνατότητα να συγκαλεί εκείνος το Συμβούλιο των Πολιτικών Αρχηγών, να ορίζει τους προέδρους των Ανεξάρτητων Αρχών από κατάλογο που προτείνει η Βουλή να κινεί τη διαδικασία για τον δικαστικό έλεγχο της συνταγματικότητας νομοσχεδίων.

– Ο ΠτΔ εκλέγεται από τη Βουλή. Στην 1η ψηφοφορία εκλέγεται αν εξασφαλίσει τα 2/3 της Βουλής, στη δεύτερη τα 3/5 και στην τρίτη ψηφοφορία αν εξασφαλίσει 160 ψήφους. Σε περίπτωση αδυναμίας εκλογής παρατείνεται αυτομάτως κατά 1 χρόνο η θητεία του εν ενεργεία Προέδρου για να μη διαλυθεί η Βουλή.

– Η κυβέρνηση εκλέγεται για 4 χρόνια. Σε περίπτωση προκήρυξης πρόωρων εκλογών, η κυβέρνηση εκλέγεται για τον χρόνο μέχρι τη συμπλήρωση της τετραετίας.

– Ενισχύεται ο ρόλος της Βουλής. Περιορίζεται η καταχρηστική επίκληση του περίφημου «εθνικού θέματος εξαιρετικής σημασίας» για τη διάλυση της Βουλής.Απαιτείται η πλειοψηφία 3/5 της Βουλής για κάτι τέτοιο.

– Η Βουλή μπορεί με απόφαση 151 βουλευτών να αποσύρει την εμπιστοσύνη της από την κυβέρνηση και να προτείνει νέο Πρωθυπουργό.

– Η συνταγματικότητα των νόμων κρίνεται μόνο από τα Ανώτατα Δικαστήρια.

– Το Δικαστήριο μπορεί να απαγορεύσει τη συμμετοχή στις εκλογές κόμματος το οποίο λειτουργεί ως παραστρατιωτική οργάνωση, προβαίνει σε αντιποίηση αρχής και η ηγεσία του παροτρύνει στη χρήση βίας.

– Αναθεώρηση του άρθρου 86, «περί ευθύνης υπουργών». Τα αδικήματα που διαπράττουν οι υπουργοί υπόκεινται στους ίδιους κανόνες παραγραφής με εκείνα των υπολοίπων πολιτών. Επίσης αναθεωρείται το άρθρο 62 που παρέχει ασυλία στους βουλευτές. Οι βουλευτές πρέπει να προσφεύγουν στην προστασία της Βουλής μόνον όταν θεωρούν ότι η δίωξή τους είναι πολιτική ή καταχρηστική.

– Αναθεώρηση του άρθρου 16 ώστε να δίνεται η δυνατότητα ίδρυσης μη

κρατικών Πανεπιστημίων με διαδικασίες αυστηρής πιστοποίησης και διαρκούς αξιολόγησης.

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

– Το νέο παραγωγικό μοντέλο της χώρας δεν πρέπει να βασίζεται κυρίως στην εσωτερική κατανάλωση, αλλά σε νέες παραγωγικές δραστηριότητες, σε διεθνώς εμπορεύσιμα προϊόντα και υπηρεσίες,

– Σχεδιασμός πολιτικών που να προκαλέσουν μαζική είσοδο νέων επεδύσεων (επενδυτικό σοκ), με αιχμή την ιδιωτική οικονομία, με προτεραιότητα την παραγωγή διεθνώς εμπορευσίμων προϊόντων και υπηρεσιών και την ενίσχυση του μεγέθους των επιχειρήσεων.

-Επανασχεδιασμός του φορολογικού συστήματας με μείωση των φόρων των επιχειρήσεων και εν συνεχεία εξασφάλιση πολυετούς ισχύος του.Επανεξέταση των συντελεστών του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας για τιςυπηρεσίες, ώστε να βρεθεί μια ισορροπία κινήτρων που να αντιμετωπίζει την εκτεταμένη φοροδιαφυγή.

-Νεος διάλογος με τον χώρο της εργασίας ώστε να προκύψει κοινωνική συναίνεση που να επιτρέπει την συμμετοχή όλης της κοινωνίας στην ανάπτυξη.

-Για την Ανασυγκρότηση της χώρας και την Ανάπτυξη χρειάζεται μία νέα συμφωνία με τους εταίρους μας που να αλλάζει την αρχιτεκτονική του παρόντος μνημονίου με μειώσεις φόρων και δαπανών, με παράλληλη προσαρμογή των αναγκαίων πρωτογενών πλεονασμάτων στο 2% με αντίστοιχη αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

– Επαναπροσδιορισμός των αρμοδιοτήτων όλων των επιπέδων διοίκησης ώστε να τερματιστούν επικαλύψεις. Σταδιακή κατάργηση όλων των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και ανάθεση – όσων εξ αυτών πρέπει να διατηρηθούν – στην Τ.Α. ή σε αποκεντρωμένους φορείς.

– Άμεση περιστολή των δομών με συγχώνευση-κατάργηση όσων ο σκοπός

εκλείπει ή υπερκαλύπτεται.

– Δραστική μείωση του όγκου των συμβούλων του πολιτικού προσωπικού. Τα πολιτικά γραφεία ως δημόσιες υπηρεσίες καταργούνται.

-Κάθε δομή και κάθε πρόσωπο αξιολογείται με αδιάβλητες διαδικασίες υπο τον έλεγχο του ΑΣΕΠ. Η αμοιβή συνδέεται με την απόδοση. Οι αποδοτικοί υπάλληλοι επιβραβεύονται. Υπάλληλοι που κρίνονται επανειλημμένα ανεπαρκείς απομακρύνονται.

– Οι Γενικοί Γραμματείς των Υπουργείων επιλέγονται με ανοιχτό

διαγωνισμό, ύστερα από προκήρυξη της θέσης, για πενταετή θητεία.

– Θεσμοθετείται η Κάρτα του Πολίτη. Κάθε πολίτης έχει μια Κάρτα κι έναν Αριθμό (ΑΦΜ, ΑΜΚΑ, ΑΔΤ) για όλες τις συναλλαγές του με το Δημόσιο. Όλες οι συναλλαγές πολιτών με το Δημόσιο γίνονται μέσω των αναβαθμισμένων ΚΕΠ.

ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

– Μεταφέρεται άμεσα πλήθος αρμοδιοτήτων στους τομείς της Φορολόγησης, της Χωροταξίας, Παιδείας, Πρόνοιας και Υγείας, Πολιτισμού, Αναπτυξιακών Προγραμμάτων.

– Οι Δήμοι αποκτούν οικονομική αυτοτέλεια με βασική πηγή εσόδων έναν βελτιωμένο και αντικειμενικό φόρο ακινήτων που περνά στη δική τους αρμοδιότητα.

? Ενίσχυση του ρόλου των δύο βαθμών Τ.Α. στον αναπτυξιακό προγραμματισμό και την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.

? Μετατροπή των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης σε Επενδυτικά Ταμεία με ανακυκλούμενα κεφάλαια.

-Εξετάζουμε τη δημιουργία Μητροπολιτικών Δήμων, βάσει των ευρωπαϊκών μητροπολιτικών προτύπων.

ΠΑΙΔΕΙΑ

– Αναβάθμιση Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης ως ισότιμου εταίρου τηςγενικής Εκπαίδευσης. Κατοχύρωση επαγγελμάτων και καθορισμός επαγγελματικών δικαιωμάτων.

– Ενίσχυση της πολιτικής των πρότυπων και πειραματικών σχολείων και

επέκτασή τους σε κάθε νομό.

– Θέσπιση ενιαίων κριτηρίων κατάργησης ή συγχώνευσης ακαδημαϊκών

μονάδων και άμεση υλοποίησή τους στο πλαίσιο ενός γενικότερου

στρατηγικού σχεδιασμού για τη Χωροταξική αναδιάρθρωση της

Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης με τη δημιουργία ισχυρών εκπαιδευτικών πόλων Πανεπιστημίων, ΤΕΙ και Ερευνητικών Κέντρων.

– Ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων με την αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος και με διαδικασίες αυστηρής πιστοποίησης.

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

-Ανάδειξη των Πόλεων και των Περιφερειών σε προνομιακά πεδία

εφαρμογής των νέων δυνατοτήτων που προσφέρει ο πολιτισμός για βιώσιμη ανάπτυξη.

-Δυνατότητα ανάπτυξης μικρών δυναμικών επιχειρήσεων στα καλλιτεχνικά και πολιτιστικά επαγγέλματα που αξιοποιούν τις νέες τεχνολογίες και δημιουργούν απασχόληση.

– Ανάδειξη της οπτικοακουστικής παραγωγής ως σημαντικού παράγοντα

καλλιέργειας του κοινού σύμφωνα με τις αρχές και τις αξίες των κοινωνιών της ανοχής και της πολυπολιτισμικότητας, αλλά και προβολής του παραγωγικού πολιτισμικού κεφαλαίου της χώρας.

– Σύνδεση του πολιτισμού με την επιχειρηματικότητα, τις νέες τεχνολογίες, την έρευνα και την καινοτομία.

ΠΡΟΝΟΙΑ

– Συγκρότηση ενός Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Προστασίας που αποβλέπει στην μετάβαση από προσεγγίσεις που ευνοούσαν την εκ των υστέρων αποκατάσταση του προβλήματος σε προσεγγίσεις που ευνοούν τις ανοικτές δομές, το εγγυημένο κοινωνικό εισόδημα, την πρόληψη των κοινωνικών προβλημάτων.

-Η υλοποίηση των υπηρεσιών κοινωνικής προστασίας γίνεται αποκλειστικά από τους Δήμους, ώστε να μειωθεί η απόσταση ανάμεσα στη Διοίκηση και τον πολίτη.

– Στόχος η διάθεση του 1% του προϋπολογισμού, δηλαδή η κατανομή των δαπανών για το Κράτος Πρόνοιας ως εξής: 19% Συνταξιοδοτικό, 6% Υγεία και 1 % Πρόνοια.

– Ο αναδιανεμητικός ρόλος του Κράτους Πρόνοιας στηρίζεται στην εφαρμογή της αρχής της καθολικότητας (π.χ. παιδικοί σταθμοί για όλα τα παιδιά) σε συνδυασμό με την εφαρμογή μιας μορφής ανταποδοτικότητας (π.χ. χαμηλή οικονομική συμμετοχή των γονέων ανάλογα με το εισόδημα).

ΥΓΕΙΑ

– Ηλεκτρονική Κάρτα Υγείας για κάθε πολίτη που έχει ΑΜΚΑ. Διαμόρφωση ενός βασικού πακέτου πρωτοβάθμιων και νοσοκομειακών παροχών για κάθε ασφαλισμένο.

– Δημιουργία Εθνικού Δικτύου ΠΦΥ, με Κέντρα Υγείας σε Καλλικρατικούς Δήμους και 24ωρης λειτουργίας στα μεγάλα αστικά κέντρα .

– Θεσμοθέτηση του «Βασικού Νοσοκομείου» για κάλυψη πληθυσμού ως 100.000 (κυρίως νησιωτικών και περιοχών). Στελεχώνεται με τις βασικές-απαραίτητες ειδικότητες και είναι διασυνδεδεμένο με Νοσοκομείο Αναφοράς

– Νέο σύστημα εργασιακών σχέσεων στο Ιατρικό Σώμα του ΕΣΥ.

-Θεσμική και λειτουργική αναβάθμιση με μετασχηματισμό του ΕΟΠΥΥ ως δημόσια «Ασφαλιστική Εταιρεία».

–Διεύρυνση της χρηματοδοτικής βάσης με διαρθρωτικές αλλαγές και εναλλακτικές πηγές, όπως συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα που αυξάνουν τις επενδύσεις του ΕΣΥ.

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ

Α. Κυ?ρια Συ?νταξη

-Νε?ο Μεικτο? Συ?στημα που θα ει?ναι, με?σω της βασικη?ς συ?νταξης, αφενο?ς αναδιανεμητικο? (θεσμικο?ς ρο?λος του κρα?τους) και αφετε?ρου, με?σω της αναλογικη?ς συ?νταξης, ανταποδοτικο? (κι?νητρα για τους εργαζο?μενους για παραμονη? στην εργασι?α και τη συνεπη? καταβολη? εισφορω?ν).

– Βασικη? συ?νταξη για ο?λους με 15 ε?ως 20 ε?τη ασφα?λισης που θα ανε?ρχεται σε ποσοστο? 5% του ΑΕΠ.

– Αναλογικη? συ?νταξη που θα στηρι?ζεται στην ενι?σχυση της αναλογικο?τητας και ανταποδοτικο?τητας στη βα?ση των καταβαλλο?μενων εισφορω?ν.

Β. Επικουρικη? Συ?νταξη

– Καθολικη? και Υποχρεωτικη? Επικουρική Σύνταξη με το κρα?τος να διατηρει? τον θεσμικο? του ρο?λο. Η εξασφα?λιση της διαφα?νειας επιτυγχα?νεται με?σα απο? τον Ατομικο? Λογαριασμο? για κα?θε εργαζο?μενο (κεφαλαιοποι?ηση εισφορω?ν).

– Υποχρεωτικη? επιλογη? απο? τον εργαζο?μενο ενο?ς Ταμει?ου: Επικουρικου?

(ΕΤΕΑ) η? Επαγγελματικου? Ταμει?ου που θα διαλε?γει ο ι?διος.

– Πλη?ρης κεφαλαιοποι?ηση στον ατομικο? λογαριασμο? του κα?θε εργαζο?μενου με δυνατο?τητα μετα?βασης σε ο?ποιο ταμει?ο επιθυμει? και

παρακολου?θησης της πορει?ας του Ατομικου? Λογαριασμου?.

Γ. Περιορισμο?ς Εισφοροδιαφυγη?ς- Βελτι?ωση Εισπραξιμο?τητας Οφειλω?ν.

– Μει?ωση των εισφορω?ν για ενι?σχυση της εργασι?ας και καταστολη? της

εισφοροδιαφυγη?ς.

– Εφαρμογή του μέτρου της κάρτας εργασίας.

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ

-Ολοκλήρωση του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη, για τη μηχανοργάνωση και την ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των δικαστηρίων της χώρας.

– Ενθάρρυνση εναλλακτικών μορφών επίλυσης των διαφορών, όπως η διαμεσολάβηση και η δικαστική μεσολάβηση αλλά και ο θεσμός του plea bargaining στις ποινικές δίκες.

– Νέα χάραξη του δικαστικού χάρτη. Ένας “Καλλικράτης’’ για τη Δικαιοσύνη.

– Επανεξέταση του συστήματος αξιολόγησης δικαστών και δικαστηρίων, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

– Προστασία της ανεξαρτησίας της δικαστικής από την εκτελεστική

εξουσία, με την ενεργή εμπλοκή της Βουλής στη διαδικασία επιλογής της

ηγεσίας της Δικαιοσύνης με σχετική πρόβλεψη στο Σύνταγμα

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ, ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ

-Μεγαλύτερη αξιοποίηση του θεσμού των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) για την προσέλκυση ιδωτικών πόρων στην κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση των περιβαλλοντικών εγκαταστάσεων.

-Συστηματοποίηση του περιβαλλοντικού ελέγχου σε όλες τις δραστηριότητες, με θεσμοθέτηση σώματος ιδιωτών επιθεωρητών και τη χρήση Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου συστηματικής.

-Μακροχρόνιος ενεργειακός σχεδιασμός που θα εστιάζει στη σταδιακή απεξάρτηση από τον λιγνίτη, σε συνδυασμό με ένα σταθερό πλαίσιο στήριξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την ηλεκτρική διασύνδεση των νησιών.

-Αμεση θεσμοθέτηση των Περιφερειακών Χωρικών Σχεδίων και αναβάθμιση του ρόλου τους, με ανάθεση της αρμοδιότητας παρακολούθησης στις περιφέρειες. Ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού και απόδοση της αρμοδιότητας παρακολούθησης της εφαρμογής στους Δήμους.

– Συνδυασμένες πολιτικές βελτίωσης της ποιότητας ζωής στις πόλεις, για «έξυπνες» πόλεις με τη χρήση νέων τεχνολογιών και καινοτομιών για υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.